国家最大规模的治超工作将于9月21日展开，各大媒体也是铺天盖地的预热、报道此次治超行动，因为新规的实施，可能会让国内的运输环境和以往发生很大的变化。但是我们也发现一些网友甚至是相关媒体，在提到9月21日治超时，提到最多的一句是GB1589-2016。那么这个所谓的GB1589-2016，到底是什么呢？9月21日全国实行的文件，又是什么？他们之间又有怎样的关系？ 　

  什么是《超限运输车辆行驶公路管理规定》？

  这个规定用官方的话来说是“为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，制定本规定”。路政部门上路执法的时候将按照这个规定来执行。

  什么是《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》？

  这个行动方案的目的，是通过开展专项整治行动，进一步健全完善交通运输和公安部门治超执法联动机制，统一超限超载执法标准，旨在有效预防货车道路交通事故，依法保护公路路产路权等。

  什么是《车辆运输车治理工作方案》？

  随着我国乘用车年产量的快速增长，轿运车保有量也在逐年增加，这也就是我们常说的“大怪、二怪”。但是轿运车非法改装、超限运输现象却是愈演愈烈，目前全国轿运车90%以上属于违规超标车，对道路交通安全构成严重威胁，也扰乱了汽车整车物流市场秩序，所以国家痛下决心进行整改。

  那么GB1589-2016是什么呢？

  GB1589-2016全称为《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》，属于国家强制性标准。目前国内所有的车企设计、生产的时候必须按照GB1589-2016来执行，另外交通部、公安部在制定道路交通以及车辆方面的相关法规时，它还作为制定相关法规的技术依据。

  一句话总结就是：新标准的发布实施，将有力推动物流运输装备供给侧结构性改革，极大地支撑车辆运输车治理、货车非法改装整治和货车超载超限行为整治等专项行动，大大促进符合标准要求的新车型推广、拉动物流业生产消费，有效满足了特种作业车辆的研发生产和上路使用需求，在加强道路交通安全管理、规范运输市场发展、提高道路运输效率、维护经济秩序等方面发挥重要作用。

  9月21日开始，《超限运输车辆行驶公路管理规定》就要实施了，这个被称为史上最严限超载令的实施，对物流运输业必然产生重大影响，有些影响是显而易见的！

  统一车型标准成为治超契机

   据交通运输部公路局相关负责人介绍，此次公路超载超限治理新规有七大举措，分别是修订国标ＧＢ1589对于货车外廓尺寸、轴荷及质量限值的标准；修订《超限运输车辆行驶公路管理规定》，使之与国标ＧＢ1589统一标准；开展源头治超；实施路警联合执法；完善信用治超；开展跨省大件运输并联许可；推进治超大数据应用。

  “新规对于超限运输的认定标准进行了修改、优化了超限运输许可流程、规范超限许可收费、明确了货运源头管理措施、规范治超路面执法行为。从源头上统一标准车型，同时对照国际标准，对车型标准化进行统一规定，成为公路治理超载超限的重要契机。

  运能会下降吗？成本上涨如何化解？

  目前，我国现有货运车辆1500多万辆，其中个体户占90％。中国物流与采购联合会调查显示，在大型物流企业中，26％的自有车辆存在非标准化问题。

新规出台后，一些不合规车辆面临淘汰，公路货运市场是否会出现运能下降？规范统一车辆标准，会不会引发运输成本上涨？ 

  对此，不少企业存在一定疑虑。 

   在新规环境下，行业中最常用的“六轴汽车列车”之重量与体积的综合承载率直接下降了30%，因此，公路货运行业的市场货源对货运车辆的需求量，将提升30%左右，在全国公路运输行业中尤其是货运司机群众中，可谓是“人心惶惶”，有些司机“干脆这几天先不接货”打算先看看21号后的情况再说，这一情形进一步助推了货运行业市场运价在少拉货物的前提下“不降而涨”的势头，有些线路环比上年同期涨幅已超过30%。但从整个国内公路运输业态发展来讲，这是一个危险的信号。万佶全国物流信息平台呼吁广大物流从业人员和司机朋友完全不必惊慌，更不要空抬市场运价。

    应从新规和市场环境中正确理解：国家针对物流业在内等“产业链降本增效”的意义

       货运业价格指数直接影响我国社会物流成本，运输价格长期高涨将严重违背国家全面实施“供给侧”改革，以及针对物流业在内多个产业链“降本工作”核心意义，而我们作为物流从业者，也应从新规和市场环境中正确理解以下几个重要因素：

    一是，运输成本直接下降; 载重量下降、外廓尺寸下降必将有效降低五大运载成本：包括有效降低油耗成本;有效降低轮胎等汽配、维修成本;延长车辆运载年限，从而降低车辆折旧成本;事故率大幅下降，从而有效降低事故风险成本;有效降低车载货物的自身挤压坏损率，从而降低赔货风险成本。

　　   二是，缩短了空车待货周期; 单趟承载率的下降，之前的10车次货物在新规环境下起码将变成13车次货源;因此，将给整个市场带来更加充足的货源，从而缩短空车待货周期，提升运营效率。

　　   三是，在新规环境下，按原有市场整车价格包车运输时，对货主而言，原本就已经增加了约30%左右的物流成本，如果货车承载率的下调而运价不降而升的话，造成与铁路货运价格的拉距加大，将出现货主因无法承受公路运价的成本费用，而将倒向铁路或其他货运方式发运货物，市场的公路运输货源将出现不增反减的局面。

　　    四是，我们要相信国家对“供给侧”改革实施产业“降本工作”的决心，以及货车限超行动将大幅度降低公路收费与公路养护成本比率。那么，我们更应拥护并支持国家治超而对公路养护成本做出的贡献，而呼吁全国公路收费标准下调、整治并废除地方性违法征收的通行费和车辆年票制养路收费等一切针对货运车辆的违法性收费制度。

     五是，呼吁全社会尤其是货运货主支持新规；新规中明确整治超限超载连带处罚源头，应积极的与货主沟通、宣导新规，取得货主的理解，但切记诚信经营，不可空抬运价。

    这样才能从根本上实现国家提倡的“产业链降本增效”方针。