奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展
为巩固九江风清气正政治生态提供坚强保障
——在中国共产党九江市第十一届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告
（2019年1月23日）
杨志军
我代表中国共产党九江市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会和市委十一届八次全会部署，总结2018年工作，部署2019年任务。刚才，彬杨同志作了讲话，为进一步贯彻十九届中央纪委三次全会和省纪委十四届四次全会精神，落实好全面从严治党各项目标任务指明了方向。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2018年工作情况
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，持续巩固风清气正政治生态，开创了我市全面从严治党新局面。市纪委监委和全市各级纪检监察机关认真贯彻党的十九大全面从严治党战略部署，在忠实履职、砥砺奋进、担当实干中践行职责使命，推进全面从严治党取得新成效，为谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章提供了有力保障。
（一）坚决做到“两个维护”，始终保持坚如磐石的政治定力。牢牢把握纪委监委政治机关定位，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为全市纪检监察系统首要政治任务，市纪委常委会、市纪委理论学习中心组多次专题学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示、系列论述精神，深刻领会贯穿其中的政治内涵，切实加强思想理论武装，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚决做到“两个维护”作为纪检监察机关的根本政治任务，凡是党中央作出的决策部署，均第一时间传达学习贯彻；凡是上级提出的任务要求，均第一时间深入领会落实。强化对各地各部门专题民主生活会的督导，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒和李贻煌案恶劣影响。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，对违反政治纪律和政治规矩问题保持高度警觉、勇于斗争亮剑，全年共查处违反政治纪律案件35件35人。扎实推进形式主义、官僚主义集中整治，查处有关问题210起367人，处分119人。旗帜鲜明落实意识形态责任制，把各地各单位落实意识形态责任制情况固化为巡察重要内容，点名道姓指出问题、督促整改。分门别类完善政治生态考核评价体系，用好用活党员干部廉政档案，动态研判领导班子、领导干部廉政情况。认真做好党员领导干部党风廉政意见回复，否决2人、暂缓14人，中止试用期1人。
（二）深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。市委切实担起主体责任，把坚持和加强党的领导贯穿纪检监察体制改革全过程，示范带动各级党委书记当好“施工队长”。各级纪委切实担负起专责，确保了改革“按图施工”不走样。平稳完成转隶工作，市、县两级监委如期挂牌组建。扎实做好职责、人员、工作的深度融合，推进纪委监委的战略性重塑，发挥了“1+1>2”的改革效果。市纪委监委实行监督检查与审查调查部门分设，向八里湖新区等5个功能区派出监察组，完成乡镇（街道）监察机构全覆盖，探索推动监察职能向基层延伸。按照“六有”标准，扎实推进乡镇纪委标准化规范化建设，全市乡镇纪委面貌焕然一新。围绕推动纪法贯通、法法衔接，探索试行审查调查措施审批办法、案件审理协调机制等制度规定，在实战练兵中提升纪检监察干部准确运用纪言纪语和法言法语的能力水平。
（三）精准聚焦强化政治监督，管党治党政治责任层层压实。始终抓紧抓实监督这一首要职责，聚焦主责主业，扎实推进纪律、监察、派驻、巡察“四位一体”监督格局，不断提高监督的针对性、规范性和实效性。抓细纪律监督，健全完善日常监督机制，在全面推开落实“两个责任”谈心谈话制度的基础上，进一步明确细化各级党委（党组）主体责任清单，项目化推进责任落实。严肃党内问责，党委和党的工作部门开展问责力度不断加大，“工作落实慢，根子在上头；下属犯错误，领导有责任”的理念得到强化，全市查处落实“两个责任”不力问题651起，问责党组织149个，问责领导干部635人，处分53人。严肃党内政治生活，民主生活会质量评估试点工作取得积极成效，评估成果得到有效运用。抓实监察监督，全面履行法定职责，全要素适用调查措施，推动对公权力的监督全覆盖，全市监察对象增长3.7倍，处置监察对象问题线索4070件（次）。发挥派驻监督“探头”作用，市纪委监委各派驻纪检监察组敢于监督、敢于红脸，广泛延伸监督触角，主动发现问题线索181件。县级派驻机构改革稳步有序推进。充分发挥巡察监督利剑作用，成立市委落实中央、省委巡视反馈意见整改工作领导小组，认真做好党的十八大以来巡视巡察反馈问题的再查再改、未巡先改。稳步推进三轮常规巡察和两轮脱贫攻坚专项巡察，实现对非贫困县的贫困村巡察全覆盖，共发现倾向性问题489个，移交问题线索75件，处理61人。形成并固化巡察工作领导小组“专题听、逐个评、认真核、现场看”的工作机制，强化巡察成果运用及反馈问题督促整改，推动困扰多年的原市物价局门面回收问题有效解决。积极协助市委大力推进脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题立行立改工作，推动各职能部门担负起主体责任。
（四）持续发力深化作风建设，查纠“四风”保持高压态势。深刻学习领会习近平总书记关于加强作风建设的重要批示和全省作风建设工作会议精神，驰而不息推进作风建设，全市共查处违反中央八项规定精神问题622件902人，处分268人，涉及县处级干部14人，点名道姓、通报曝光了一批典型案例。同时，从更高站位、更深层次谋划推进，持续擦亮九江作风建设靓丽名片。坚持调研先行，深入分析政务服务建设中的形式主义、官僚主义问题，形成的调研报告得到市委市政府高度肯定，有效推进职能部门“放管服”改革。坚持以点带面，紧盯“怕、慢、假、庸、散”突出问题，在全市开展作风建设“春雷行动”，累计明察暗访窗口单位1160个，处理975人。突出精准破题，着力整治外出开展主题党日活动中的形式主义、官僚主义问题，推动形成长效机制，相关做法得到省纪委高度肯定。
（五）破立结合加强纪律建设，标本兼治综合效应持续彰显。把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，在实践中着力提升纪律建设的政治性、时代性、针对性。以深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为主线，将学习贯彻情况纳入党风廉政建设责任制考核、领导班子及领导干部年度考核重要内容，推进纪律教育常态化、制度化。深化运用监督执纪“四种形态”，全市纪检监察机关共处理6504人次，总数位居全省前列；其中第一种形态5124人次，增长近一倍。着力维护纪律的严肃性，让制度“长牙”、纪律“带电”，对7名不如实说明情况的县处级干部进行了严肃处理，对其中4人严重违纪违法问题进行了立案审查。联合组织部门开展纪律处分执行情况专项检查，督促相关单位党组织履行主体责任，既坚决防止纪律处分“打白条”，又积极回应受处分干部的合理诉求，把严管厚爱理念落实到具体工作中。注重做好执纪审查“后半篇文章”，将案例资源转化为教育资源，自制多部警示教育片，深化“三会一书两公开”警示教育。针对查处的典型案件，向有关单位部门发放工作建议函，堵塞监管漏洞。督促相关部门在全市推广运行“涉农项目资金监管平台”，抓好公开公示、预警分析、问题线索查处各个环节，取得明显成效，得到省委主要领导充分肯定。
（六）坚定不移减存量遏增量，取得反腐败斗争压倒性胜利。强化党委对反腐败工作的全过程、常态化领导，发挥反腐败协调小组职能作用。保持惩治腐败高压态势，全市纪检监察机关共接受信访举报4979件（次），处置问题线索5240件，立案1231件，涉及县处级干部33件33人；处分1336人；移送司法机关处理42人。办理留置案件21件21人。严肃查处了周金平、毛亚南、李汉民等一批腐败分子。树牢“没有安全就没有审查调查”的理念，安全监管制度不断完善。坚持以人民为中心的发展思想，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，共查处1700起2126人，处分305人，问责108个党组织。重拳出击涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，市纪委监委领导班子成员联点包案，加强与公安机关协作配合，掀起“打伞破网”强大攻势。全市立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题21起25人，处分9人，移送司法机关处理4人。
（七）严管厚爱锻造执纪铁军，纪检监察队伍建设开创新篇。市纪委监委领导班子成员从严要求自己，严格遵守《市纪委常委会工作规则》，严格执行民主集中制原则，严格落实请示报告等制度，示范带动全市各级纪检监察机关和纪检监察干部比学赶超、争创一流。落实好干部标准，加大干部选拔任用交流力度，在市委重视关心和市委组织部大力支持下，推荐使用县处级干部6人，提拔、重用科级干部32人，系统内外交流4人。积极跟进国家监察体制改革任务要求，大力推进市县乡三级培训全覆盖。落实打铁必须自身硬要求，严格内控机制，出台《九江市纪委监委干部从严要求“八不准”》等有关规定，建立健全对巡察机构和巡察干部队伍的监督机制，征询被巡察单位对巡察干部作风等方面的评价。深化开展系统内政治巡察，发现、纠正一批苗头性、倾向性问题。坚持刀刃向内，全市对纪检监察干部立案6件，处分6人，免职调离7人。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，极少数党员干部仍然不收手、不收敛，纪律意识淡漠，对党不忠诚、对组织不老实；一些党员干部政治敏锐性不强，担当意识不足，缺乏扭住不放、一抓到底的恒心和韧劲，对标看齐停留在口号上；作风建设成果仍需巩固深化，形式主义、官僚主义突出问题整治还需进一步发力。从纪检监察工作来看，我们与党中央要求和群众期待相比还有差距，少数纪检监察机关在落实监督第一职责，提升监督效能上还存在把握不准、手段不多等问题，不善于创造性开展工作；有的纪检监察干部不适应新的形势任务要求，纪法贯通、法法衔接的意识和能力存在不足；有的作风散漫、口大气粗，甚至个别还存在执纪违纪等问题。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。
二、工作体会
回顾一年来的工作，我们在学习、思考、实践中形成并进一步加深了以下几方面的认识和体会：
一是必须把旗帜鲜明讲政治作为最根本要求。实践充分证明，讲政治是马克思主义政党的根本要求和政治优势，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高政治免疫力的根本途径，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。纪检监察机关是党的政治机关，是党内监督和国家监察专责机关，必须旗帜鲜明讲政治，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”贯穿于监督执纪问责和监督调查处置全过程，善于从政治上观察、分析、解决问题，从政治上谋划、部署、推进各项工作。必须严明党的政治纪律和政治规矩，强化政治监督，以铁的纪律确保党的路线方针政策和党中央决策部署在九江落地生根。
二是必须把全心全意为人民作为最根本宗旨。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。党的十九大报告提出，必须坚持人民主体地位，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。做好新时代纪检监察工作，必须把民心作为最大的政治，把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为评判工作的根本标准。要做足“让老百姓心情好”的文章，着力整治群众身边腐败和作风问题，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断推动全面从严治党向基层延伸，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边，纪检监察工作就在身边。
三是必须把坚韧执着抓落实作为最根本担当。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党。纪检监察机关要切实担负起新时代赋予的神圣使命，坚决履行好协助党委推进全面从严治党职责，持续深化“三转”，创造性贯彻落实党中央方针政策和各项工作部署，推动各级党组织主体责任落到实处。要充分认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，保持战略定力，深化标本兼治，坚持破立并举，把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，有力削减存量，有效遏制增量，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。要强化系统思维，坚持稳中求进工作总基调，将不敢腐、不能腐、不想腐统筹考虑、一体推进，凝聚起推动全面从严治党向纵深发展的强大合力。
四是必须把打铁必须自身硬作为最根本保障。纪检监察机关和纪检监察干部肩负着党和人民的重托，当好党和人民的忠诚卫士，就必须在深化理论学习中提高政治站位，在应对复杂考验中保持政治定力，在加强实践锻炼中磨砺政治品格和斗争精神，把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂。要始终保持如临深渊、如履薄冰的谦虚谨慎，以党章和宪法为根本遵循，善于运用法治思维、法治方式谋划工作、处理问题。要健全完善内控机制，科学配置权力，合理分解权力，推进反腐败工作法治化规范化，确保党和人民赋予的权力不被滥用。要加强能力建设，不断增强专业化能力、调查研究能力和信息化时代监督执纪执法能力，解决好本领恐慌问题。要永葆刀刃向内、自我革命的勇气，经常打扫庭院、坚决清理门户，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
三、2019年主要工作任务
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、市委十一届八次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实到位，为巩固九江风清气正政治生态提供坚强保障，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
党的十九大报告指出，发展必须是科学发展，要贯彻新发展理念，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会均把实现和推动纪检监察工作高质量发展作为主题，对2019年工作进行全面系统部署，市委十一届八次全会强调要实现“九江的高质量跨越式发展、人民的高品质更美好生活”。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要牢牢把握高质量发展的核心要义，自觉做奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展的践行者、引领者。
（一）强化理论武装，坚定理想信念，进一步提高政治站位和政治觉悟。党的十九大报告强调全面增强八大执政本领，排在第一位的就是学习本领。担当新时代全面从严治党的重任，必须把强化思想理论武装摆在首位，持之以恒深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学，边实践边学习，在学懂弄通做实上下功夫。要深入学习领会习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，深刻把握改革创新的精髓要义，在新的起点上持续推进纪检监察体制改革。要按照党中央统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，主动接受教育、改造主观世界，推动知行合一，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把学习教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，确保纪检监察工作始终沿着党和人民确定的正确方向前进。
（二）突出政治建设，强化政治引领，进一步严明政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到“两个维护”作为纪检监察机关的根本政治任务，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况以及党中央、省委、市委重大决策部署情况的监督，将习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况作为监督重点，督促党员领导干部把“两个维护”落实到行动上。以严明纪律护航党和国家机构改革。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒和李贻煌案恶劣影响，进一步聚焦“七个有之”，严明政治纪律和政治规矩，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，继续深化民主生活会质量评估工作，强化成果运用，推动严肃党内政治生活成为常态。从小处破题、从小事抓起，善于透过现象看本质，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题以及“怕、慢、假、庸、散”新动向新表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。领导机关和领导干部首先要把自己摆进去，带头查摆和解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。在查处领导干部严重违纪违法案件时，既要查清贪污腐化问题，又要审查形式主义、官僚主义问题，并在审理报告中单独列明，典型案例一律通报曝光。认真贯彻《中国共产党问责条例》，聚焦生态环境等重点领域的失职失责问题，强化精准问责，防止问责不力或问责泛化。
（三）紧跟改革步伐，创新体制机制，进一步释放治理效能。深化纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，在坚持各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的基础上，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，全面贯彻监察法，把法定监察对象全部纳入监督范围。认真落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》精神，分类施策推进派驻机构体制机制创新，研究制定深化市纪委监委派驻机构改革的意见，优化机构和职能，稳步推进县级派驻机构改革。按照“六有”标准，继续深入推进乡镇纪委标准化规范化建设。突出抓好基层建设，充分发挥各级纪委委员以及基层党组织纪检委员作用。深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。
（四）聚焦监督首责，突出常抓长管，进一步构建化风成俗新常态。牢牢把握监督首要职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。要进一步突出政治监督属性，坚持定期分析研判政治生态，注重考察党员干部日常的、一贯的政治表现，掌握其在重大事件和紧要关头的政治态度、政治立场。要认真执行《中国共产党纪律处分条例》，严格依法行使监察权，贯通运用监督执纪“四种形态”，使监督常在、形成常态。围绕强化对公权力的监督制约，主动延伸监督触角，持续强化“面对面”谈话提醒、深入一线开展监督的理念，抓早抓小、防微杜渐。注重谈话和函询相结合，加大对函询结果抽查核实力度，对欺瞒组织的严肃处理、通报曝光。激励各级干部担当作为，采取发放采信告知书、在民主生活会上公开采信情况等方式，为受到不实反映的干部澄清正名；加大力度查处无事生非、诬告陷害等不良行为，让各级干部心无旁骛干事业。要坚持问题导向解决党风问题，持续督查中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定的执行情况，一个节点一个节点盯住。严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，坚持不懈，化风成俗。
（五）深化政治巡察，完善战略格局，进一步发挥巡察利剑作用。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡察，从政治高度全面审视被巡察党组织工作，着力发现落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，以及违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。统筹安排巡察轮次，合理确定每轮巡察对象，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，高质量推进市委巡察全覆盖，督促县（市、区）党委高标准推进巡察全覆盖。稳步开展常规巡察和专项巡察，把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强巡察监督实效。扎实做好巡视巡察“后半篇”文章，深入推行巡察工作领导小组成员面对面听取整改汇报、逐个点评整改成效的工作模式，夯实整改主体责任。坚持和完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，推动巡视巡察反馈问题，特别是中央、省委脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等专项巡视反馈问题的有效整改，扭住不放、一抓到底，促进标本兼治。认真落实《关于建立全省巡视巡察上下联动监督网的实施意见》，加强对县（市、区）巡察工作的领导和指导督导，构建市县一体、上下联动的巡察格局。不断完善巡察工作约谈、党委书记听取巡察情况报备和下级巡察机构定期向上一级巡察机构报告工作制度，健全市县巡察办公室职能。
（六）坚持人民立场，整治突出问题，进一步维护群众切身利益。民心是最大的政治，与腐败和不正之风作斗争，是凝聚党心民心的政治工作，说到底就是以实际行动，让基层群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。要坚定不移打赢精准脱贫攻坚战，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及脱贫工程推进等问题，加强对城镇贫困群众脱贫解困领域的监督执纪问责，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等侵害群众利益问题，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题从严从重查处。深挖黑恶势力“保护伞”，强化线索排查处置，健全联点包案机制，加强提级查办、异地交叉办案，坚决“打伞破网”，清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。县乡两级纪委要加大对群众身边腐败和作风问题的督查督办、直查直办和通报曝光力度，对查结问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。探索建立村组干部处分公示公开制度，推行违纪款的现场清退、上门清退，增强纪律的严肃性，提升纪律处分的政治效果和社会效果。积极协助党委落实《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，聚焦、整治基层集中反映的考核多、会议多、文件多、填表多等突出问题，努力把干部从一些无谓的事务中解脱出来。
（七）有力削减存量，有效遏制增量，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持党对反腐败工作的集中统一领导，健全体制机制，促进反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。突出重点削减存量、零容忍遏制增量，把党的十九大之后仍不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。发挥反腐败协调小组统筹协调作用，健全防逃追逃追赃工作机制，完善纪检监察机关与司法机关问题线索移送机制、刑事缺席审判协调机制、技术调查配合机制。突出抓好“走读式”谈话安全，加强留置场所和看护队伍建设，严格落实安全责任制，坚守安全底线。牢固树立质量意识，支持案件审理部门全面履行审核把关和监督制约职责，推动与司法执法机关的无缝衔接。认真贯彻落实省委省政府《关于支持民营经济健康发展的若干意见》精神及省纪委通知要求，督促相关部门把“减税降费”等措施落到实处，推动构建“亲”“清”新型政商关系。在执纪执法过程中，既要查清问题，又要保障企业经营者合法的人身和财产权益，严格依法规范调查措施适用范围，保障企业合法经营。督促相关职能部门打造“运行公开、权责清晰、监督有效”的全市国有资产经营监管平台，堵塞权力运行漏洞。从更高层次、更高要求做好执纪审查“后半篇文章”，坚持一案一总结，深入分析研判涉案地区和部门政治生态，用好纪检监察建议，推动以案促改。深化运用“三会一书两公开”警示教育，用身边事教育身边人，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
（八）践行严管厚爱，推进自我革命，进一步彰显忠诚卫士政治本色。牢记“打铁必须自身硬”要求，带头加强党的政治建设，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实落细《中国共产党支部工作条例（试行）》精神，全面加强党建工作，强化党支部政治功能。坚持党管干部原则和好干部标准，贯彻新时代党的组织路线，拓宽选人用人视野，加大选拔调配、轮岗交流力度，不断优化干部结构。关心关爱干部工作生活，深入开展政治家访，做好干部保健和心理调适工作。开展纪检监察机关和纪检监察干部“能力提升年”活动，加大教育培训力度，加强实战练兵，强化纪法思维特别是程序意识，着力提高执行政策水平、执纪执法水平。大兴调查研究之风，把调查研究的理念思路、方式方法运用于纪检监察工作全过程。加强作风和纪律建设，落实“三严三实”要求，严格执行监督执纪工作规则，依规依纪依法履行职责，把执纪执法权力关进制度的笼子。在完成对县（市、区）纪委监委内部巡察全覆盖的基础上，适时启动对市纪委监委各派驻机构的内部巡察，抓好巡察发现问题整改和成果运用。严格执行请示报告制度，重大事项和重大问题既报告结果也报告过程。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，及时打扫庭院、清理门户，坚决防止“灯下黑”。全市各级纪检监察干部要自觉接受党内监督和其他各方面监督，严格约束家属、子女和身边工作人员，坚决防范被“围猎”，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们，做好新时代纪检监察工作责任重大、使命光荣，党和人民寄予殷切希望。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发进取、砥砺前行，推进新时代全面从严治党向纵深发展，为实现纪检监察工作高质量发展、巩固九江风清气正政治生态作出新的更大贡献。