在刚刚过去的818购物节里，京东、天猫、苏宁易购等电商平台都取得了不错的成绩，其中苏宁易购的成绩格外抢眼，线上销售增长263%、线下增长107%，物流当日达完成率96.5%，如今苏宁易购在物流方面再下一城，领取到了南京首张“无车承运人”道路运输经营许可证。

   近日，南京发放首张“无车承运人”牌照，标志着对其运营进入新的发展阶段。根据交通运输部办公厅的要求，近期南京先后开展了两次针对“无车承运人”企业以及“互联网+物流”发展现状的摸底调研和试点工作。苏宁易购能够这么快获得“无车承运人”牌照，与其自身的物流建设不无关系。据了解，江苏苏宁物流有限公司是全国5A级物流企业，目前拥有8大全国物流中心，47个区域物流中心，465个城市分拨中心，仓储面积超过600万㎡。苏宁物流秉承“整合社会资源，合作共赢，顾客至上，体验为王”的服务理念，为消费者提供运输、仓储、城配、供应链金融等多元化服务。

   所谓的“无车承运人”，指的是不拥有车辆而从事货物运输的个人或单位。“无车承运人”具有双重身份，对于真正的托运人来说，其是承运人；但是对于实际承运人而言，其又是托运人。“无车承运人”一般不从事具体的运输业务，只从事运输组织、货物分拨、运输方式和运输线路的选择等工作，其收入来源主要是规模化的“批发”运输而产生的运费差价。

   “在我国，无车承运人处于起步阶段，主要是指互联网+物流企业、各类’物流信息服务平台。”南京市公路运输管理处货运科副科长陈沛介绍，“此次发放无车承运人牌照，也是试点工作之一。”陈沛说，在发放牌照的同时，他们对企业的税收征管进行了探索，“以前这样的企业，只能开服务类的发票，今后承接业务后，可以开运输发票，对于托运企业来说，将降低不少成本，也促进整个物流行业的更好发展。”

   对此，苏宁物流相关负责人表示，作为国内电商物流的领军企业，苏宁无车承运人对于行业发展带来多重价值和意义。首先，苏宁物流大数据管理平台将为无车承运提供底层技术支持，为资源的科学化利用和连接提供解决和优化方案，推进行业良性发展。

   2016年8月26日，交通运输部办公厅就印发了《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》（简称《意见》），2016年10月至2017年12月，交通运输部将在全国开展道路货运无车承运人试点工作。《意见》提出重点围绕“规范经营行为、强化信用建设、落实税收政策、鼓励模式创新、探索管理制度”五个方面开展相关工作，按照“初选论证、企业实施、过程监管、总结评估”的步骤推进。今年3月6日，交通运输部办公厅发布了《关于做好无车承运试点运行监测工作的通知》，并公布了全国29个省（区、市）筛选确定出的283个无车承运试点企业。

   除了南京，今年4月由山东省交通运输厅发布的山东省道路货运无车承运人试点评选名单出炉，济南传化泉胜公路港物流有限公司入围首批山东省“无车承运人”试点企业，成为全省入选该名单的10家企业的其中一个，同时也是济南市的首家入选企业。而在山西太原，快成物流获得了当地首张“无车承运人”牌照。

   其实“无车承运人”模式的推出只是物流行业发展的一个必然趋势，无车承运人依托移动互联网等技术搭建物流信息平台，通过管理和组织模式的创新，集约整合和科学调度车辆、站场、货源等零散物流资源，能够有效提升运输组织效率，优化物流市场格局，规范市场主体经营行为，推动货运物流行业转型升级，因此未来全国各地还会有更多的企业申请“无车承运人”牌照，物流行业格局或进一步发生变化。

   就如同南京市公路运输管理处货运科副科长陈沛所说，目前我国无车承运人的发展尚处于起步探索阶段，在许可准入、运营监管、诚信考核、税收征管等环节的制度规范还有待探索完善。通过开展试点工作，逐步调整完善无车承运人管理的法规制度和标准规范，创新管理方式，推动实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”，对于推进物流业供给侧结构性改革，促进物流行业降本增效，提升综合运输服务品质，打造创新创业平台，培育新的经济增长点，全面支撑经济社会发展具有重要意义。