“三桶油”谋求天然气涨价的呼声一直不断。日前，有知情人士表示，今年冬季或将出现“气荒”，“三桶油”希望通过涨价来调节天然气用量。有业内人士分析，“气荒”出现的可能性是存在的，通过价格调节也可以起到一定作用，但“气荒”并不只是天然气供应不足所致，更重要的原因是我国天然气调峰设施不足等问题存在导致的。调高天然气价格会抑制天然气使用的需求，从长远来看，不利于我国能源消费结构的调整，对“三桶油”的长远发展也不利。

记者了解到，燃气短缺去年就存在。北京密云的一家燃气供热公司负责人表示，去年由于燃气短缺，为了保障居民用气，只能通过降低非居民供热的温度，导致一些用气企业投诉。同时，煤改气后，燃气供热公司的成本已经增加不少。如果非居民燃气价格再上涨，热电厂恐怕将难以承受。

据该负责人介绍：“政府也给予了相应的补贴，但是，补贴只是在煤改气的改造工程中给予，运营中是没有补贴的。”

在北京延庆，由于当地没有接入天然气管道，不管居民用气还是企业用气都是通过公路运输，每立方米用气成本达到4-5元。该企业负责人介绍，企业一直处在亏损运营的状况，如果价格再涨，肯定一些单位就不会用气了。

卓创资讯LNG行业分析师刘广彬表示，如果非居民天然气价格上涨，上涨的价格最终还是要转嫁给最终的用户。

据了解，2015年，北京日用天然气最高达1亿立方米，2016年上半年中国天然气消费量同比增加9.8%，以此估算，2016年北京天然气用气量或达到160亿立方米。

厦门大学新能源政策研究院院长林伯强则认为，“三桶油”并没有能力决定天然气价格，据他了解，我国目前的天然气供应也是比较充足的。

刘广彬表示，虽然目前我国天然气对外依存度超过38%，对能源战略安全非常不利，但是我国的能源开采量、进口量总量之和与需求量也是匹配的。目前最大的问题是我国的储气调峰设施不足，导致多地用气高峰时不能满足供应。

“以北京为例，2015年用气高峰与低谷的用气量相差12倍，这就要求很高的调峰能力。”刘广彬表示。

据了解，在华北地区，中石油只有陕京线和曹妃甸LNG接收站，该地区天然气管道输送能力有限。2015年，中石油曹妃甸LNG接收站受雾霾影响船期延期到港，去年出现了华北地区用气告急。2016年，为了保证北京的供应，中石油的10余艘LNG船停在渤海湾，随时准备接驳。另外，中石油湖北黄冈LNG工厂开始重启进气调试，同时河北霸州华气产能为100万立方米/天的LNG装置也计划重启，都准备应对北京用气高峰的到来。

对于“三桶油”在冬季到来之前抛出“气荒”的另一个目的，刘广彬认为，“三通油”是希望借此能够维持现在的价格，而不至于降价。

“从民调和国家发改委的层面，还是希望能够降价，促进天然气的应用。”刘广彬表示。日前，西安已将现行车用天然气销售价格由3.71元/立方米调整为3.26元/立方米。

“十二五”期间，我国并没有完成天然气在能源消费结构中的任务，数据显示， 2015年底我国天然气消费量仅2000亿立方米，比预计少300亿立方米。国家发改委在去年对非居民用气价格下调了0.7元，寄希望于能够通过价格下调促进天然气的应用。

2015年底的价格下调，也导致了“三桶油”天然气业务盈利能力下降。以中石油为例，2016年上半年，中石油销售进口中亚天然气184.34亿立方米，亏损37.15亿元；销售进口LNG27.64亿立方米，亏损29.21亿元；销售进口缅甸天然气19.66亿立方米，亏损26.96亿元，合计亏损达93.32亿元。

“‘三桶油’希望通过延缓降价，以扭转近两年来亏损的局面。”刘广彬表示。“不过这对‘三桶油’的短期可能利好，从产期来看，如果天然气价格调高，势必会影响用气企业的成本，在目前石油等能源价格相对便宜的阶段，用气企业很可能会弃气，而选择其他的替代能源。”