随着我国国民经济总量的迅速增长，人民群众出行需求量日渐增大，公路货运总量不断刷新历史，公路交通结构愈加复杂。在严峻的行业形势下营造出良好的行业诚信风气，需要交通运输行业各层级、各部门的共同努力。交通运输部路网监测与应急处置中心（简称部路网中心）努力从自身业务出发，以ETC联网为抓手，积极发挥跨区域联网监控的优势，努力构建严密、科学、规范的ETC信用体系。

　　截至2015年年底，我国高速公路总里程已达12.35万公里，工程建设已达到较高水平。有效减少高速公路建设、运营中的不诚信行为，解决普遍存在的逃费等难点、痛点问题，是公路网运行管理中的重点。2015年9月，全国29个省份实现ETC联网。一年多来，ETC全国联网的规模效应日益突出，带来的经济效益日渐明显，随之而来的对规范化运行的需求越来越高，ETC信用建设势在必行。

　　早在2014年下半年，部路网中心就启动了ETC信用体系建设前期研究，着手开展ETC全国联网信用管理办法及评价规则编制的前期准备，逐步完成了《公路电子不停车收费联网运营和服务规范实施细则》《高速公路通行费稽查方案》等运营服务文件的编写。

　　今年以来，部路网中心通过六项措施，逐步建立起科学、系统、完备的ETC信用体系。

　　一是明确职责划分。明确部路网中心、各省ETC管理机构以及参与方、合作方、行业企业的职能定位及职责要求。

　　二是形成管理制度。积极探索建立ETC全国联网信用评价管理办法，明确ETC全国联网信用评价机制和工作流程，努力形成一套切合行业发展实际的制度体系。

　　三是建立信用模型。结合各参与方、合作方以及行业企业的特点，围绕ETC信用体系的独特性，制定行之有效的信用规则和建立相应的信用模型。

　　四是建立诚信名单。全面建立ETC用户、参与方、合作方、行业企业的黑、灰名单，形成相关的管理机制，完善信用信息的记录、整合，形成失信惩戒的基础。

　　五是规划数据体系。规划了信用评价数据体系，建立欺诈数据库，完善数据库的使用。同时，提出信用评价信息化的方向性建议，为下一步进行信用体系信息化建设提供支持。

　　六是推广相关应用。分析、评估ETC信用评价体系与国家、行业、社会其他信用体系的关系，提出、推广ETC信用评价体系的应用方向，将ETC信用评价指标广泛用于交通运输行业以及社会其他层面。