1月9日，环保部通报对山东凯马汽车制造有限公司、山东唐骏欧铃汽车制造有限公司违反大气污染防治制度的行政处罚决定，严惩生产超标机动车和污染控制装置弄虚作假行为，两家车企被罚款逾3877万元。此次处罚事件，是环保部2018年在机动车治污工作上打响的“第一枪”。环保部相关负责人表示，这同时也是新《大气污染防治法》实施后环保部第一次向车企开出的、也是金额最大的一次罚单。罚单一出，一时引发行业震动，也给相关车企敲响了警钟。

涉案车企排放超标，弄虚作假遭重罚

“两个案件的办理严格遵守《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》的处罚程序，经过立案、调查取证、听证告知、召开听证会、法律审查、决定、送达等程序，今后还要督促处罚决定的执行。”环境保护部环境监察局局长田为勇表示。

环保部根据在用车环保定期检验、路检路查超标车辆统计数据和相关车辆生产企业信息公开情况，以及行业、市场反映的突出问题，成立了柴油车打假专项工作组，组织开展柴油车打假专项行动。此次环保部通报处罚的车辆均为2016年1月1日至2016年5月31日生产。

检查发现，山东凯马生产的8台轻型柴油货车排放的碳氢、氮氧化物、一氧化碳超过标准；生产的318台重型柴油货车的OBD（车载诊断）系统功能性检测不合格，污染控制装置弄虚作假、以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售；唐骏欧铃生产的109辆轻型柴油货车排放的碳氢、氮氧化物、一氧化碳超过排放标准。按照有关法律规定，山东凯马被罚没款3174万多元，唐骏欧铃被罚没款703万多元，合计逾3877万元。

据环保部官网表示，2014年以来开展的机动车环保达标监督检查工作中，多次发现这两家公司存在故意造假、生产不达标车辆的行为，在行业中造成恶劣影响，严重影响机动车排放标准升级效果，环保部对两公司进行了约谈，要求立即整改。本次抽检山东凯马、唐骏欧铃各3辆轻型柴油车进行排放测试，测试结果均不合格，超标情况严重。此次调查的违法行为事实清楚、证据充分，依法应当从重处罚。

据悉，环保部专门成立了柴油车打假专项工作组，专项工作组通过在市场销售环节委托第三方购置新车、在企业生产现场随机抽样的方式按标准要求抽取车辆，委托具备相应资质的第三方检测机构进行检验，并出具第三方检测报告。

两家车企被罚3877万元，表明了环保部对违法排污“零容忍”的态度。此外，两个案件作为十九大之后环保部首次处罚的案件具有示范效应，对同类环境违法行为将起到强烈地震慑作用。

建立车企黑名单，大数据筛选超标车辆

环保部要求各级环保部门要全面贯彻实施新《大气污染防治法》，严惩生产超标机动车和污染控制装置弄虚作假行为。

2018年，环保部将在全国开展机动车和油品监督检查，这是落实党的十九大报告提出坚决打赢蓝天保卫战的重要举措。

田为勇就处罚两家机动车生产企业答记者问时表示，下一步，环保部将严格实施新《大气污染防治法》，持续加大新机动车、非道路移动机械生产企业监督检查工作力度，逐步建立完善机动车环境监管的长效机制。“机动车管控，首先要保障新车出厂时达到标准，这是源头。如果源头管控不住，后续的管控也无从谈起。”田为勇说。

为确保新生产机动车环保达标，环保部将按照“双随机、一公开”的基本原则，对整车生产企业、发动机生产企业、后处理生产企业及其他环保关键零部件生产企业加大监管力度，常态化、不定期组织开展新车生产、销售环节监督检查，严厉打击篡改、屏蔽OBD系统弄虚作假以及未按要求进行环保信息公开等各类违法行为，实行多部门联合惩戒。

据了解，环保部将采取更积极、更主动的措施，持续加大新机动车、非道路移动机械生产企业监督检查工作力度，逐步建立完善机动车环境监管的长效机制。“其次，在用车要按照规范进行保养，把污染控制装置落实好。另外，油品也很重要。这些是下一步要重点关注解决的。”田为勇表示，机动车环境管理将纳入环境保护监测和监管执法体系，确保机动车环保检测数据质量。

目前环保部正在加快推进遥感监测网建设和数据联网，利用联网平台进行大数据分析筛选超标车辆。田为勇表示，下一步环保部将对有关违法企业违法处罚信息通报工业和信息化部、公安部、交通运输部、质检总局等有关部门，并积极督促地方环保部门对违法企业履行行政处罚情况进行监督检查。

管中窥豹可见一斑，从“车企第一罚单”事件已经明确透露出一个信号：机动车排放已经是硬指标，弄虚作假难以过关。企业只有严守环保防线，才能谋求更大发展。