近日，民航局印发《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。

《规划》明确了“十四五”时期推动航空物流发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，与《“十四五”民用航空发展规划》及相关专项规划等进行了动态衔接。

《规划》总结了“十三五”时期航空物流发展成绩。具体表现为发展规模较快增长，发展质量和效益较好，为经济社会发展提供了有力支撑。在新冠肺炎疫情影响下，2020年货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二，“十三五”时期年均增速分别高于全球年均增速2.2、6.5个百分点。

《规划》提出，“十四五”时期我国航空物流以推动高质量发展为主题，以降本增效为核心，坚持安全发展底线与智慧民航建设主线，加快航空物流供给侧结构性改革，着力强服务、强保障、强治理，建设规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效的航空物流体系，拓展创新链、延伸产业链、稳定供应链、提升价值链，为健全现代流通体系、畅通双循环提供有力支持，为建设多领域民航强国提供有力支撑。

《规划》明确，推进“十四五”时期航空物流发展，要坚持市场主导、安全可靠、系统观念、平急结合、创新融合五项工作原则。发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。《规划》还从“规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效”四个方面设定了12个“十四五”时期航空物流发展预期指标。

《规划》指出，“十四五”时期要加快优化航空物流产品供给，加强产业协同、部门协同、政策协同，重点推进实施“打造优质高效的服务体系、建设先进完备的保障体系、构建精准协同的治理体系”三大任务，细化12项具体任务。并围绕三大任务提出三大重点工程，进一步明确任务抓手。

为保障主要任务、重点工程的顺利实施，《规划》还提出了加强组织协同、提升人才保障、强化规划落实三个方面保障措施。